“铁十条”重拳出击 7日内解决欠薪难题
2019-12-10 

  一般欠薪问题3天内解决,重大复杂性问题7天内解决,宝安区住建局创新推出十大举措,新宝6登录健全工程建设领域预防和化解劳资纠纷长效机制,将工地欠薪问题化解在一线月至今,全区工程建设领域已累计处置劳资纠纷1497起,为13645名劳务工讨薪46946.93万元。

  据了解,为进一步加强工程建设领域劳资纠纷调解治理工作,区住建局12月6日出台了《宝安区住房和建设局工程建设领域劳资纠纷调解治理若干措施(试行)》。《若干措施》共十条,分别从明确主体责任、加强“两制”管理、完善工资保证金制度、公示维权、规范分类、实施惩戒制度、运用调解程序、规范处置程序、建立联合惩戒机制和强化资质动态核查等十个方面提出了具体措施,有效预防和解决了全区在监工程建设领域拖欠劳务工工资问题。其中有不少亮点值得关注。

  日前,宝安区在全市率先成立了第一家区级建筑行业协会,并推动建立宝安区建筑行业协会人民调解委员会,积极运用区、街道、社区三级人民调解委员会的功能作用,着力开展工程建设领域劳资纠纷的调解工作,借助社会力量完善调解机制,切实把劳资纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线,促进社会和谐稳定。

  围绕加强落实劳务工实名制和分账制管理工作,《若干措施》指出,要建立健全劳务工实名制和分账制日常工作机制,做到实名制和分账制工作与质量安全工作实行“三同步”,即同步部署、同步开展、同步落实到位,加大督查巡检、行政处罚及信用惩戒等综合治理力度。建设单位需将“两制”管理和工资保证金制度落实情况作为工程承包合同当季履约评价重要参考因素。对未落实“两制”工作的项目应责令立即停工整改,整改完毕方可同意复工。凡一个季度内被市住建局通报责令立即停工整改两次及以上的在监项目,在本季度安全生产“红黑榜”评定时,不得将其评定为“红榜”工地。

  《若干措施》不仅明确了各方责任,规范了工程建设领域劳资纠纷调解处置程序,还对建设工程劳资纠纷信访事件约谈警示、通报批评及红、黄色警示制度作了细化规定。

  经核实,建设单位未按合同要求支付工程款的;施工总承包企业、专业分包企业、劳务分包企业相互间以结算争议或合同纠纷为理由拖欠工人工资的;专业分包企业或劳务分包企业违反劳动合同约定,不按时发放工人工资的;施工总承包企业、专业分包企业、劳务分包企业存在转包、违法分包、挂靠、出借资质等违法违规行为的,区住建局将对各主体单位启动约谈警示、通报批评或红、黄色警示。黄色、红色警示信息将纳入建筑市场主体诚信管理;在红色警示期内,对其参与投标项目建议招标人在定标环节时予以淘汰。

  与此同时,全区将进一步强化企业资质动态核查,加大对劳资纠纷涉事项目相关责任主体违法违规行为的查处力度。相关涉事单位受到红、黄色警示的,区建设行政主管部门对该项目列为重点监管对象,并根据职责对相关建筑业企业开展资质动态核查。资质动态核查不达标的,责令其限期整改并向社会公布;整改后仍未达标的,依法撤销其建筑业企业资质。

  不仅如此,区建设行政主管部门还将与人力资源部门建立信息通报制度,加强对拖欠劳务工工资的涉事企业联合惩戒。

  一是施工单位拖欠劳务工工资,对欠薪数额较大、欠薪人数较多、造成较大社会影响的,经有关部门查实认定,并催告后,仍不付清劳务工工资的,严格依照有关规定报市建设行政主管部门暂扣其资质证书直至付清工资。二是施工单位被人力资源部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的以及受到本措施第六条规定的红、黄色警示的,警示期内其参与投标项目建议招标人在定标环节时予以淘汰。三是相关涉事单位受到本措施第六条规定红、黄色警示的,该工程项目在本季度安全生产“红黑榜”评定时,不得将其评定为“红榜”工地。四是政府投资工程项目发生劳资纠纷信访事件受到红、黄色警示的,建议建设单位将相关涉事单位在本季度履约评价结果直接评定为“不合格”等级。

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